Dyntra presenta el ranking actualizado de transparencia para los ayuntamientos aragoneses, (destacando diferencias significativas en el cumplimiento de los indicadores de transparencia).

14 de noviembre de 2024

Con motivo de su décimo aniversario, la Plataforma Dyntra publica los rankings de transparencia actualizados de todas las regiones, hoy se ha publicado el ranking de transparencia de los ayuntamientos de Andalucía de más de 10.000 habitantes. Este análisis tiene como objetivo promover la transparencia y la rendición de cuentas en las entidades locales, proporcionando una visión detallada de su desempeño en términos de apertura y accesibilidad de la información.

Metodología y proceso de evaluación.

El II Informe Dyntra recoge la evaluación del cumplimiento en transparencia de quince municipios. Lo hace a través de un índice que las evalúa atendiendo a criterios de Transparencia y Gobierno Abierto, mediante 162 indicadores agrupados en cinco categorías: Transparencia Institucional; Participación y Colaboración Ciudadana; Transparencia Económico-Financiera; Contrataciones de Servicios; Urbanismo y obras públicas; y Open Data. Estos indicadores recogen normativa jurídica en materia de transparencia y derecho de acceso a la información; buenas prácticas promovidas por entidades nacionales como los órganos de control de la transparencia, la OCDE; la UE y la OGP (Open Government Partnership) como promotores del Gobierno Abierto y los emergentes modelos de Gobernanza.

Tras tres meses en los que se ha analizado el nivel de cumplimiento de estos Ayuntamientos, el estudio arroja luz no solo sobre el nivel de transparencia actual, si no de la evolución del compromiso con la rendición de cuentas en los últimos años, a través de la comparativa de los datos de los informes anteriores. En el marco del proceso de actualización, ha participado y mejorado su nivel de transparencia los Ayuntamiento de Zaragoza.

La metodología de Dyntra, que evalúa la transparencia de forma dinámica, posibilita que los ayuntamientos continúen promoviendo avances significativos en los indicadores de transparencia, fortaleciendo la confianza con la sociedad. Desde hoy, el ranking entra en un proceso de actualización dinámica.

Datos sobre la transparencia de los ayuntamientos.

Los resultados del estudio de 2024 muestran un promedio general de cumplimiento de los indicadores del 38,81%, siendo el Ayuntamiento de Zaragoza el que muestra mejores números con un promedio ostensiblemente superior al resto con un 91,98%. Se coloca de ese modo en el quinto puesto del ranking nacional por detrás de los ayuntamientos de Madrid, Las Rozas, Fuengirola y Santa Eulària des Riu. Este alto nivel de transparencia refleja un fuerte compromiso con la rendición de cuentas y la apertura informativa. El ayuntamiento de Zaragoza es seguido por los ayuntamientos de Teruel (51.85%), Cuarte de Huerva (46.3%) y Calatayud (45.06%). Los niveles más pobres son presentados por Caspe (19.14%), Alcañiz (23.46%) y Jaca (23.46%). Esta diferencia puede reflejar diferencias en el enfoque de las políticas locales o en los recursos disponibles para la gestión de la transparencia. 

A continuación se muestra de forma ilustrativa el Ranking de transparencia de  los Ayuntamientos de Aragón.

Fuente: Ranking de transparencia Dyntra de los Ayuntamientos de Aragón.

Respecto a la comparativa nacional, los ayuntamientos de la Comunidad de Aragón, se encuentran casi un punto por debajo de la media nacional, más concretamente un 0,96%. Sin embargo supera los resultados de comunidades como Andalucía, Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla La Mancha, Castilla y León, Galicia, Navarra y la Comunidad Valenciana. 

Por otro lado, cabe destacar el nivel alcanzado por categorías, despuntando entre ellas el ámbito de la contratación con un nivel de cumplimiento del 45%,seguida muy de cerca por la transparencia en urbanismo y obras públicas con un 43%. La nota negativa aparece en la transparencia económico-financiera con un resultado de 30,95. Cabe destacar además que todos los ayuntamientos a excepción de Zaragoza y Monzón, no cuentan con estrategias y portales de datos abiertos, quedando de ese modo como una asignatura pendiente.

Los resultados generales del informe muestran una progresión negativa en la distribución de las puntuaciones, pues más de la mitad de los ayuntamientos se sitúan en el umbral comprendido entre el 25% y el 50% y más de un cuarto presentan niveles de transparencia por debajo del 25%. Solo el 13% de los Ayuntamientos superan el 50% de cumplimiento, siendo únicamente los ayuntamientos de Zaragoza y Teruel.

Por último, merece la pena hacer mención a las puntuaciones obtenidas por las Diputaciones de la región. Si bien estas pertenecen a otro ranking que se presentará en el primer trimestre de 2025, en su nivel de cumplimiento actual, obtienen un 58% la Diputación de Huesca, un 45% la Diputación de Zamora y 42% la Diputación de Teruel.

Principales conclusiones:

• El Ayuntamiento de Zaragoza es el quinto ayuntamiento más transparente de España junto con los ayuntamientos de Madrid, Las Rozas, Fuengirola y Santa Eulària des Riu, presentando además un nivel ostensiblemente superior al de los ayuntamientos de su comunidad.
• Los ayuntamientos aragoneses se alinean con la media nacional, presentando aún así mejores resultados que los ayuntamientos de las comunidades de Andalucía, Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla La Mancha, Castilla y León, Galicia, Navarra y la Comunidad Valenciana.
• Solamente dos Ayuntamientos; Zaragoza y Teruel superan el umbral del 50% de cumplimiento, situándose la mayoría en la medianía baja. Por tanto se hace necesario un mayor compromiso institucional con la transparencia.
• Existe una diferencia de casi setenta y tres puntos porcentuales de diferencia entre los líderes y la cola del ranking.
• En el estudio ha participado activamente uno de los ayuntamientos evaluados, coincidiendo con el ayuntamiento que mejores niveles presenta.
• El cumplimento de la categoría de contratación despunta junto con la transparencia en urbanismo y obras públicas, quedando el ámbito de la transparencia económica junto con la categoría “open data”como las dos asignaturas pendientes.

Datos de contacto: comunicacion@dyntra.org